十二年义务教育：缓解“内卷”，推迟“普职分流”

教育乃国之根本。目前的九年制义务教育始于1986年，已经不适应我国发展的需要。实行十二年义务教育不仅可以缓解小学和初中教学的‘内卷’问题，还可消释中考‘普职分流’政策带来的巨大压力。今年全国两会，全国人大代表、中国社会科学院学部委员陈众议呼吁，以十二年义务教育代替九年制义务教育，将“普职分流”推迟到高考阶段。

陈众议认为，从目前我国少年儿童成长的普遍情况看，初中阶段恰逢孩子叛逆期，大多数初中生尚未显示出实际学习能力，遑论职业兴趣和人生规划。从性别角度看，男孩成熟期较女孩晚一至三年。初中男生大多处于贪玩阶段，对个人学业、职业兴趣等尚未有清晰目标，以致中考成绩往往不如女生。

他指出，目前的九年制义务教育制度已有近40年历史，而我国的GDP从当时的1万亿增加到了2023年的126万亿，且教育经费一直占GDP的3%以上，不仅完全有条件将义务教育延长至十二年，而且时不我待。因为这事关提高全民素质、延缓普职分流、缓解中考压力，而且有利于三胎政策，把身心健康、德智体美劳和阅读时间、学习乐趣还给孩子。

“如果少年儿童连阅读和游玩的时间都没有了，那么建设身心健康的书香社会愿景就会付诸阙如；如果少年儿童连文学名著都‘死活读不下’去了，全民阅读也将成为一句空话。”陈众议说，我国还存在着教育资源不均衡状况，中考“普职分流”对教育资源相对薄弱的地区和学校很不公平，分流过早也不利于青少年公平竞争、健康成长。

为此，他建议尽早实行十二年义务教育，将“普职分流”推迟到高考阶段，并适当增加职业高等院校，同时着力提高教师待遇。

教育是社会进步的基石，也是国家富强的重要保障。对于中国这样一个人口众多、发展迅速的国家来说，教育更是至关重要的议题。随着经济的蓬勃发展和社会的进步，九年制义务教育已经不能完全满足我国发展的需要，因此提出实行十二年义务教育的呼声日益高涨。

“内卷”问题一直是九年制义务教育体系的困扰。在目前的制度下，小学和初中阶段的学习竞争异常激烈，学生们为了追求更好的成绩和升学机会，不得不背负过重的学业压力。这不仅导致学生的身心健康受到伤害，还使得教育资源的分配不均衡，加剧了社会的不公平现象。而十二年义务教育的实施将有助于缓解这种“内卷”现象，为学生创造更为宽松的学习环境，让他们能够全面发展，培养出更多具有创新精神和实践能力的人才。

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